Via PBC Today

Martin Jennings, Vice-Presidente Sénior da Legends International, discute a forma como as recentes alterações às orientações de conceção de segurança para os estádios desportivos modernos estão a ser aplicadas na prática.

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Os desportos profissionais e os estádios onde se realizam estão a desenvolver-se a um ritmo cada vez mais rápido. Os adeptos esperam mais das suas experiências nos dias de jogo e, com toda a razão, esperam ser mantidos em segurança.

A alteração do comportamento dos adeptos e o desenvolvimento de ameaças e soluções em matéria de proteção e segurança foram as principais razões para a publicação de novas orientações de conceção para a segurança nos estádios. Todos os estádios têm de cumprir as novas directrizes de segurança para poderem ser autorizados para utilização.

Os recintos da Premier League e da English Football League estão todos sujeitos a licenciamento da Sports Grounds Safety Authority (SGSA). A SGSA supervisiona as autoridades locais nas suas funções de emissão de certificados de segurança dos recintos desportivos e publica também o Guia de Segurança dos Recintos Desportivos (mais conhecido por Guia Verde).

Guia para a segurança nos recintos desportivos - o Guia Verde

O Guia Verde foi revisto em novembro de 2018 para a sua sexta edição, que surgiu 10 anos após a publicação da quinta edição. A última versão foi elaborada após uma ampla consulta com especialistas do sector e responsáveis pelo licenciamento e controlo de edifícios das autoridades locais e introduziu algumas alterações significativas.

Todos os clubes devem possuir um Certificado de Segurança do Solo se explorarem um campo desportivo designado em Inglaterra, Escócia ou País de Gales com capacidade para mais de 10 000 espectadores, ou um campo da Premier League ou da Football League em Inglaterra e no País de Gales com capacidade para mais de 5 000 espectadores.

Este certificado é emitido pela autarquia local onde se situa o estádio e define o regime de segurança do estádio e estabelece as suas capacidades certificadas, com base num conjunto de factores físicos e de gestão da segurança.

Para além de atualizar as normas relativas aos factores de gestão física e de segurança, a versão actualizada também introduziu orientações sobre a segurança no exterior dos estádios, estabelecendo o termo "Zona Ex" para designar a "última milha" da aproximação dos adeptos a um estádio na sua viagem para assistir a um jogo.

Alterações às normas de conceção dos estádios

Um ano após a sua publicação, a aplicação do guia a projectos de estádios novos e renovados está a tornar-se clara.

A maioria das alterações às normas de conceção dos estádios foi bem acolhida, incluindo o reconhecimento do valor da modelação de multidões por simulação informática na segurança da conceção dos estádios, em vez de métodos de cálculo estáticos desactualizados baseados em dimensões físicas.

A introdução de assentos em carril é outra consideração arquitetónica que o novo guia abrange. Trata-se de assentos que podem melhorar a segurança nos casos em que os adeptos permanecem persistentemente de pé nas esplanadas com todos os lugares sentados e que foram instalados com êxito pelo Tottenham Hotspur, Wolverhampton Wanderers, Glasgow Rangers e Wycombe Wanderers.

No entanto, há algumas áreas em que o novo guia precisa de ser mais claro, por exemplo, a limitação de não mais de 40 filas de lugares a serem servidas por um corredor radial, que não tem em conta a localização do vomitório que serve esse corredor no terraço. Se o vomitório estiver situado na parte da frente do terraço, um adepto teria de subir um corredor de 40 filas para chegar à fila de trás, mas se o vomitório estiver situado a meio do terraço, a subida máxima do corredor reduz-se a 20 filas.

O novo guia também perdeu a oportunidade de clarificar algumas normas de conceção fundamentais, como o número de cadeiras de rodas e de lugares de recreio que devem ser disponibilizados, remetendo para outros guias publicados que não são claros nestas matérias.

Embora a introdução de orientações sobre a Zona Ex seja bem-vinda, o guia refere que a sua avaliação e gestão é uma responsabilidade "multi-agências", evitando atribuir responsabilidades ao clube de futebol, à autoridade local, à polícia e aos serviços de emergência. Na prática, esta falta de clareza está a dificultar a aplicação das novas orientações.

Normas de conceção e segurança dos estádios para o futuro

Embora a sexta edição do Guia para a Segurança em Recintos Desportivos não seja perfeita, constitui um progresso substancial em relação ao guia anterior e aborda de forma positiva a maioria das alterações às normas de conceção e segurança dos estádios nos últimos 10 anos e no futuro previsível.

Isto inclui a possibilidade de os clubes da Premier League e do Championship considerarem se, no futuro, devem ser permitidas bancadas seguras (a legislação proibiu esta prática nesses recintos na sequência do desastre de Hillsborough, em 1989). No entanto, no que se refere ao conforto e à segurança dos adeptos, a minha expetativa é que a nova solução de lugares sentados com carris, adoptada por vários clubes, se torne provavelmente a resposta de facto para as bancadas onde os adeptos se mantêm persistentemente de pé. As bancadas com carris não aumentam significativamente a capacidade em relação a um estádio totalmente sentado, mas proporcionam um ambiente mais seguro para os adeptos ficarem de pé.

O novo guia também faz referência à natureza polivalente dos recintos desportivos, que é uma tendência crescente à medida que os clubes procuram aumentar as receitas e o valor social para a comunidade que as suas instalações podem proporcionar. Esta abordagem multifuncional é fundamental para o trabalho que fazemos para os nossos clientes desportivos, onde a Legends se torna um parceiro de confiança desde o início da jornada de desenvolvimento de um novo estádio ou recinto até à sua conclusão e funcionamento.

O conhecimento da Legends International do modelo de negócio subjacente aos estádios desportivos, o seu conhecimento técnico das normas de conceção e segurança e a sua experiência operacional e comercial combinam-se para prestar um serviço aos seus clientes, que incluem o Liverpool, o Tottenham Hotspur, o Leicester City, o Fulham e várias equipas europeias importantes.